{"id":13509,"date":"2024-09-13T06:00:00","date_gmt":"2024-09-13T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.focolaresciudadnueva.com\/inicio\/?p=13509"},"modified":"2024-09-13T11:51:13","modified_gmt":"2024-09-13T15:51:13","slug":"la-paz-posible-en-un-mundo-en-pedazos-conversacion-con-el-embajador-pasquale-ferrara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.focolaresciudadnueva.com\/inicio\/la-paz-posible-en-un-mundo-en-pedazos-conversacion-con-el-embajador-pasquale-ferrara\/","title":{"rendered":"La paz posible en un mundo en pedazos: conversaci\u00f3n con el embajador Pasquale Ferrara"},"content":{"rendered":"\n

Por Victoria G\u00f3mez <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pregunta: El mundo parece ir al rev\u00e9s, dominado por el mito del poder y la lucha por la hegemon\u00eda en las relaciones nacionales e internacionales, con nuevos conflictos, confrontaciones, polarizaciones. \u00bfDesde d\u00f3nde cambiar el rumbo?<\/p>\n\n\n\n

Que el mundo parece ir al rev\u00e9s no es una impresi\u00f3n compartida por los analistas de la pol\u00edtica internacional. Hay quien cree, justamente, que su rumbo natural ha sido siempre la lucha por el poder y la hegemon\u00eda. Es la imagen que nos llega todos los d\u00edas cuando analizamos los eventos. Ahora bien, pienso que cambiar el rumbo, en primer lugar, significa cambiar nuestra manera de leer la actualidad internacional. <\/p>\n\n\n\n

Es verdad, hay conflictos, guerras, injusticias, pero hay tambi\u00e9n un trabajo realizado en el silencio, que no hace ruido, pero es muy importante para la cohesi\u00f3n de los pueblos y las naciones. Se llama multilateralismo. Debemos volver a empezar exactamente por su idea base: cada pa\u00eds no puede decidir por su cuenta y aisladamente. Hay desaf\u00edos que amenazan a la humanidad en su conjunto, como el cambio clim\u00e1tico, la seguridad alimentaria, las migraciones con sus causas profundas, etc. Son todos aspectos imposibles de resolver desde una perspectiva solo nacional. <\/p>\n\n\n\n

\n

Hay que regresar a la idea fundamental del multilateralismo, que no equivale a burocracia internacional, ni a largos e inconcluyentes procesos. Es el arte de trabajar conjuntamente buscando soluciones compartidas en beneficio, por lo menos, de la mayor parte de la humanidad. Hoy d\u00eda no existe un inter\u00e9s nacional con fin en s\u00ed mismo; por supuesto que hay que reconocer el inter\u00e9s nacional, pero solo se alcanza a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n internacional. El gran problema con el que nos enfrentamos hoy es exactamente este: la p\u00e9rdida de valor pol\u00edtico de la cooperaci\u00f3n internacional en las instituciones internacionales, dentro de las cuales debemos seguir intentando solucionar disputas, conflictos, discrepancias entre pueblos y Estados.<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

\u00bfTiene sentido hablar de \u00abrealismo pol\u00edtico \u00ab? <\/h5>\n\n\n\n

Que el mundo parece ir al rev\u00e9s no es una impresi\u00f3n compartida por los analistas de la pol\u00edtica internacional. Hay quien cree, justamente, que su rumbo natural ha sido siempre la lucha por el poder y la hegemon\u00eda. Es la imagen que nos llega todos los d\u00edas cuando analizamos los eventos. Ahora bien, pienso que cambiar el rumbo, en primer lugar, significa cambiar nuestra manera de leer la actualidad internacional. El realismo considera la problem\u00e1tica pol\u00edtica tal cual es, convencido de que seguir\u00e1 siempre as\u00ed. Es su gran enga\u00f1o. Y es paralizante. En cambio, la gran pregunta de la pol\u00edtica internacional, y de toda pol\u00edtica, es: \u00bfc\u00f3mo cambiamos la realidad? La pol\u00edtica es (deber\u00eda ser) el arte de transformar la realidad persiguiendo el bien com\u00fan. El realismo es una cosa buena, pero cuando se identifica con el inmovilismo y bloquea procesos de transformaci\u00f3n que mejoran la realidad internacional, no sirve para nuestro futuro ni para la esperanza en un mundo mejor.<\/p>\n\n\n\n

La paz se enfrenta a dilemas lacerantes, pueblos heridos, v\u00edctimas inocentes… \u00bfQu\u00e9 paz es posible construir en este mundo en pedazos? La gran paradoja sigue siendo justificar la leg\u00edtima defensa para salvaguardar la seguridad nacional. \u00bfQu\u00e9 vigencia tiene el Derecho Internacional?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

El Derecho internacional existe, pero lamentablemente solo sobre el papel. No se transforma en realidad pol\u00edtica. Por ejemplo, el art\u00edculo 51 de la Constituci\u00f3n de las Naciones Unidas define precisamente el derecho a la leg\u00edtima defensa, que desgraciadamente ha sido y sigue siendo interpretado de maneras muy diferentes. No conozco ninguna guerra que no haya sido justificada con ese pretexto. Ninguno de los beligerantes admite que se trata de una guerra de agresi\u00f3n. Ante nuestros ojos est\u00e1 el caso de Rusia contra Ucrania. Ahora bien, el Derecho Internacional no contiene solamente normas legales, sino que encarna al mismo tiempo la conciencia de la humanidad. Y ese Derecho deslegitima hacerse justicia por s\u00ed solo, obligando la mediaci\u00f3n de las instituciones internacionales. <\/p>\n\n\n\n

En Naciones Unidas hemos alcanzado un sistema de seguridad colectiva que no es respetado, que no funciona, pero su fracaso no significa que no sirva y no sea un logro para preservar. De hecho, sin instituciones comunes ni normas, no existe una \u00e9tica internacional, porque una norma es la realizaci\u00f3n de un principio \u00e9tico que en este caso es la seguridad colectiva, garantizada por un tercero a los Estados involucrados en la disputa. Es una operaci\u00f3n que cumplimos todos los d\u00edas. Paralelamente, se le ha puesto l\u00edmites a la leg\u00edtima defensa, que impiden su justificaci\u00f3n arbitraria. En el caso de Ucrania, por ejemplo, los Estados europeos, justamente a mi juicio, est\u00e1n ayudando a la resistencia de Ucrania contra la agresi\u00f3n rusa, pero est\u00e1 muy claro que no apoyar\u00e1n un ataque directo al territorio ruso. Es un ejemplo entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Usted subraya a menudo el valor de la biodiversidad de los sistemas pol\u00edticos a nivel internacional, \u00bfD\u00f3nde ve su importancia?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

Es una met\u00e1fora porque no existe el concepto de biodiversidad pol\u00edtica en el an\u00e1lisis internacional. Pero es tambi\u00e9n una provocaci\u00f3n para subrayar que no se pueden transformar las cosas complejas en demasiado simples. Por ejemplo, no se puede clasificar los reg\u00edmenes pol\u00edticos en democracias o en dictaduras. Si se mira el mapa del mundo, en realidad la gran mayor\u00eda de los pa\u00edses est\u00e1n en una situaci\u00f3n pol\u00edtica h\u00edbrida, con reg\u00edmenes h\u00edbridos, o porque est\u00e1n en fase de transici\u00f3n pol\u00edtica, o de reconciliaci\u00f3n nacional despu\u00e9s de una guerra civil, o con un r\u00e9gimen pol\u00edtico muy centralizador o jer\u00e1rquico, etc.<\/p>\n\n\n\n

La idea de la biodiversidad pol\u00edtica implica mayor respeto a todos los procesos pol\u00edticos en marcha en distintas partes del mundo. \u00bfCu\u00e1ntos siglos ha necesitado Europa para llegar a una forma democr\u00e1tica plena? Espero que no necesiten siglos tambi\u00e9n en otras \u00e1reas del mundo, pero tenemos que practicar la actitud de paciencia estrat\u00e9gica. Es decir, acompa\u00f1ar a otros pa\u00edses en la b\u00fasqueda de su propia v\u00eda hacia un gobierno expresi\u00f3n de los ciudadanos, que permita el pluralismo, la participaci\u00f3n de todos. Que se llame democracia o de otra manera no es esencial, lo importante es que en el centro de cualquier sistema pol\u00edtico est\u00e9 la dignidad de la persona humana, el respeto, el pluralismo de todas las opiniones.<\/p>\n\n\n\n

Usted distingue entre la \u00abpol\u00edtica de la paz\u00bb y la \u00abpaz como pol\u00edtica\u00bb, \u00bfpuede explicarnos?<\/h5>\n\n\n\n

Es un juego de palabras, pero tiene su contenido. La pol\u00edtica de la paz est\u00e1 muy bien; significa prestar atenci\u00f3n para resolver conflictos, reconciliaci\u00f3n de las partes antes del estallido del conflicto armado, por ejemplo; pero hay algo m\u00e1s que podemos hacer y que, en mi opini\u00f3n, es m\u00e1s profundo: ir a la ra\u00edz de los conflictos, cambiar la manera de ver toda la pol\u00edtica: toda la pol\u00edtica en todos los sectores donde act\u00faa debe poner en el centro la paz. No solamente la pol\u00edtica internacional. \u00bfDe qu\u00e9 manera la pol\u00edtica econ\u00f3mica favorece la paz? \u00bfY la pol\u00edtica de la educaci\u00f3n? \u00bfY la pol\u00edtica de la salud? \u00bfY las dem\u00e1s? De este modo la perspectiva cambia much\u00edsimo y la construcci\u00f3n de la paz se transforma en una tarea realmente hol\u00edstica, global y profunda.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfHasta qu\u00e9 punto las ideolog\u00edas impiden ver con realismo los problemas, generan enfrentamientos adicionales, incapacitan para encontrar soluciones de consenso?<\/h5>\n\n\n\n

Es una cuesti\u00f3n muy interesante. En realidad, mi idea personal es que una ideolog\u00eda muy peligrosa es precisamente el realismo pol\u00edtico, que impide ver y entenderla realidad porque considera el estatus quo, la situaci\u00f3n actual, como la perspectiva de medio y largo plazo: todo continuar\u00e1 igual. Pero eso es falso. Sabemos muy bien que el estatus quo cambiar\u00e1 en el futuro. Parad\u00f3jicamente, los que tienen una visi\u00f3n m\u00e1s realista son los utopistas realistas, que ven la situaci\u00f3n actual muy mala, pero consideran posible una evoluci\u00f3n, aunque tambi\u00e9n podr\u00eda darse una involuci\u00f3n. Puede ser que mi opini\u00f3n no sea convencional, pero propicia la imaginaci\u00f3n pol\u00edtica, el ingenio, la clarividencia, y esto es m\u00e1s realista que el realismo reducido a ideolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Hay que regresar a la idea fundamental del multilateralismo, que no equivale a burocracia internacional ni a largos e inconcluyentes procesos. Es el arte de trabajar conjuntamente buscando soluciones compartidas. <\/em><\/strong><\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

\u2014–<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

1 Pasquale Ferrara, Director General de Asuntos Pol\u00edticos y Seguridad del Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperaci\u00f3n Internacional de Italia. Enviado Especial a Libia, ha sido embajador en Argelia. Desde 2011 secretario general del Instituto Universitario Europeo (EUI) en Fiesole (Florencia). Ha ejercido encargos diplom\u00e1ticos en Santiago de Chile, Atenas, Washington, Beirut, ante la UE en Bruselas. Profesor de Diplomacia en la LUISS de Roma y de Relaciones Internacionales e Integraci\u00f3n en el Instituto Universitario Sophia de Loppiano (Florencia).<\/p>\n\n\n\n

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